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以案说纪

中央纪委国家监委果真曝光五起涉黑涉恶糜烂和"�；ど�"典范案例

宣布日期：2018-10-11 浏览次数：11918 宣布人：安徽省百亿游戏集团

党的十九大以来，各级纪检监察机关认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶的主要指挥指示精神和党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》安排，坚持把扫黑除恶同反糜烂斗争和下层“拍蝇”团结起来，作为整治群众身边糜烂问题的一个重点，增强监视执纪问责和监视视察处置惩罚，坚决惩办涉黑涉恶糜烂和“�；ど　蔽侍�，一直推动周全从严治党向下层延伸。日前，中央纪委国家监委果真曝光五起涉黑涉恶糜烂和“�；ど　钡浞栋咐�。划分是：

河南省洛宁县兴华镇董寺村原党支部书记兼村委会主任狄治民组织、向导黑社会性子组织案件。1997年至2017年，狄治民依仗家族势力，暴力破损选举，违规生长党员，恒久把持操控村级政权；随意殴打詈骂村民，诓骗村民财物；使用手中权力包办村里巨细工程；恒久攻克村小学操场，导致学生多年无法上体育课；坐地起利，随意设卡强行收取过往车辆“赔偿款”；以停电相要挟，强行向施工方供应劣质砂石，从中投契；以债务纠纷为名，强行私扣施工承包方车辆，法院讯断后仍拒不送还；多次威胁围攻乡政府、烟站事情职员，破损烟叶收购秩序；以作废低保相威胁，强迫贫困户为其劳动，动辄拳脚相加；到贫困户家里“义正辞严”地拿走上级送的慰问品；弄权使绊，村民到村委盖章服务被迫向其送烟送钱；虚报冒领、侵吞克扣退耕还林、沼气池建设、村卫生室刷新、人畜饮水工程、粮食津贴、村保洁员人为等各项惠农扶贫资金；千方百计笼络侵蚀党员向导干部，捞取偷取政治声誉。狄治民受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯法问题被移送司法机关处置惩罚。该案涉及的56名党员干部和公职职员均受到党纪政务处分等处置惩罚。其中，洛宁县人力资源和社会包管局原党组书记、局长张红武，县林业局原党组副书记、都会治理局（都会综合执法局）原局长韦晓乐，县环保局原党组书记、局长孙海报，兴华镇原党委书记任元生等4人在先后担当兴华乡（后改为兴华镇）党委书记时代，以及洛宁县公安局景阳镇派出所原所长蒋小军、县公安局拘留所原指导员付建伟等2人在先后担当兴华镇派出所认真人、所恒久间，因容隐、纵容狄治民涉黑犯法团伙，同时因保存其他违纪违法问题，均受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯法问题被移送司法机关处置惩罚。因落实管党治党主体责任不力，洛阳市政协副主席、洛宁县委原书记孙君奎受到党内严重忠言处分，洛宁县委书记张献宇受到党内忠言处分。

湖南省综治办原主任周符波等人充当黑恶势力“�；ど　蔽侍�。2014年12月，长沙市公安局以涉嫌逃税罪、不法谋划罪对涉黑犯法团伙主要分子文烈宏等人立案侦查。为此，文烈宏多次找时任省公安厅党委副书记、常务副厅长周符波请求看护（周因经常在文烈宏开设的赌场赌博而相识）。2015年上半年，周符波违规指示长沙市公安局暂缓侦查，并出面协调文烈宏与举报人的关系。后长沙市公安局作出撤案决议。长沙市公安局原党委副书记、常务副局长单大勇违规与案件当事人文烈宏接触，向其透风报信，使用职务上的便当，为文烈宏涉黑犯法团伙充当“�；ど　辈⑹帐芫薅畈莆�。周符波、单大勇还保存其他违纪违法问题，均受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯法问题被移送司法机关处置惩罚。其他为文烈宏涉黑犯法团伙提供资助的公职职员均受到党纪政务处分，其中涉嫌犯法的被移送司法机关处置惩罚。

广东省惠州市公安局部分民警充当黑恶势力“�；ど　蔽侍�。2009年以来，惠州市以严少亮、张伟良为首的涉黑犯法团伙，多次制毒贩毒、聚众斗殴、引发命案，并与该市以张奋强、吴新明为首的另一涉黑犯法团伙争取土地，严重影响社会治安�；葜菔泄簿植糠置窬е颁轮�，有的民警甚至恒久充当该犯法团伙“�；ど　�，涉及刑侦、禁毒等警种共21人。其中，惠州市公安局刑警支队原支队长刘来发多次收受张伟良涉黑犯法团伙钱财，在侦办其涉黑犯法线索历程中，多次意图以个案处置惩罚取代黑社会性子组织犯法了案，为其开脱罪行�；葜菔薪疚被岚旃以敝魅卧呤帐苷欧芮恐羟�，违规安排会见，允许资助其减轻处分；收受吴新明钱款，未接纳有用抓捕步伐，致其恒久潜逃在外。其他民警保存索取、收受犯法嫌疑人眷属行贿，违规干预执法运动，或不准确推行职责，资助违法嫌疑人减轻、逃避处分等问题。刘来发、曾高受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯法问题被移送司法机关处置惩罚。其他违纪违法民警划分受到党纪政务处分和组织处置惩罚等。

广西壮族自治区永福县政协原正处级干部刘永祥充当黑恶势力“�；ど　蔽侍�。2006年至2016年，时任永福县政协主席的刘永祥恒久与该县涉黑犯法团伙主要分子李佳及其成员坚持亲近联系，并使用其职务上的便当，在中选政协委员、协调工程项目等方面为李佳等人谋取利益，收受李佳39.15万元；出资入股李佳谋划的安棉采石场，并赚钱40.65万元；接受李佳请托，为因涉嫌犯法被羁押的李佳涉黑犯法团伙主干成员向司法机关打招呼，治理了取保候审手续。刘永祥还保存其他违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯法问题被移送司法机关处置惩罚。

山东省日照市东港区电子商务中心原主任梁志刚等人充当黑恶势力“�；ど　蔽侍�。2005年7月至2016年，梁志刚在担当日照市东港区商业办生猪定点屠宰治理办公室主任、区商务局执法科科恒久间，使用职权恒久为张守刚、张守玉兄弟涉黑犯法团伙现实控制的方鑫食物有限公司职员违法行为提供�；�，造成卑劣社会影响。梁志刚在生猪屠宰运动羁系历程中，让不具备执法资格的方鑫食物有限公司职员加入、配合执法，违反划定由该公司折价处置惩罚查处的肉品。将执法历程中爆发的就餐、加油、车辆维修等用度共计20.25万元在该公司报销，其中梁志刚小我私家以电话费津贴的名义报销2万元。收受该公司司理所送现金1万元，放任该公司职员暴力执法，致使多名猪肉谋划业户被殴打。梁志刚还保存其他违纪违法问题，受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯法问题被移送司法机关处置惩罚。其他为该涉黑犯法团伙提供资助的公职职员均受到党纪政务处分。

从曝光的这五起典范案例看，有的党员干部和公职职员直接组织、向导、加入涉黑涉恶违法犯法，有的呵护、纵容涉黑涉恶运动，为黑恶势力充当“�；ど　�；有的地方党委政府和职能部分惩办不力、疏于羁系、失职渎职，客观上助长了黑恶势力的伸张坐大。这些问题严重破损外地政治生态、经济秩序和社会安定，严重侵蚀人民群众对党和政府的信托，严重影响人民群众的获得感、幸福感、清静感，必需重拳出击、严肃查处、重办不贷。

中央纪委国家监委有关认真人强调，在天下开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为焦点的党中央作出的重大决议。各级党委和政府要充分熟悉开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实担负起扫黑除恶专项斗争主体责任，特殊要压实县、乡两级党委和政府主要认真同志主体责任，压实相关职能部分和单位的直接责任。对事情推动不力、有黑不打、有恶不除、有乱不治、群众反应强烈、问题恒久得不到解决以及对涉黑涉恶糜烂和“�；ど　背桶觳涣Φ�，要严肃问责。

中央纪委国家监委有关认真人要求，各级纪检监察机关要坚决贯彻落实党中央安排，把攻击涉黑涉恶糜烂和“�；ど　蓖稳褐谏肀呙永梦侍庀该芡沤�，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反应强烈的重点地区、行业和领域，紧盯村“两委”、州里下层站所及其事情职员，做到有的放矢、精准惩办。要加大案件查处力度，对天下扫黑办、最高人民审查院、公安部等挂牌督办或重点督办的涉黑涉恶案件，要实时介入、同步跟进，深挖彻查背后的糜烂和“�；ど　蔽侍�，确保除恶务尽。要注重发明和查处因不敢管、不肯管、不会管等造成黑恶势力坐大成势，以及事情中不继续、不作为、责任落实不力的形式主义、权要主义问题。要增强与政法机关的协作配合，配合在深挖问题线索上想步伐，在信息共享上做文章，在协同办案上下功夫，在专项督导上齐用力，稳步推进专项斗争深入开展。要推动以案治本，关于典范案件，既要果真转达曝光，形成有力震慑；又要深入剖析、梗塞误差，一直扎紧制度的篱笆，把“不敢腐、不可腐、不想腐”一体推进，一连净化政治生态，切实维护群众亲自利益，用专项斗争的扎实效果守信于民。

（泉源：中央纪委国家监委网站）

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