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宣布道育

不可把剖析使命当成稀释责任

宣布日期：2017-05-24 浏览次数：8537 宣布人：安徽省百亿游戏集团

这几天，“责任状”成了热词。一位向导干部在谈及作风时指出，一些下层保存责任书、责任状满天飞的征象，有些不切合现实：“这种所谓的‘层层压实责任’，现实上是‘层层不认真任’。”是否应该签责任状，怎样压实责任，怎样认真尽责？一时间，这些问题成为话题焦点，需要各级政府予以正视。

作为公共治理的一种手段，责任状并非无关紧要。现代治理重在目的治理、效率治理，上下级就一项事情签责任状，既是安排使命，又是订立目的，通过剖析使命进而完成事情，无可厚非。要害是需要认清责任状的功效，不可把剖析使命当成稀释责任，不可把传导压力酿成“甩手不管”，只有运用好这个治理手段才华起到事半功倍的效果。

纵观舆论，大都人担心的是，责任状沦为形式主义�Ｏ虏闶导�，一些地方每年都要签署各式责任状，有的甚至一年内签下了33份，而往往是“签归签、做归做”，允许与执行成了“两张皮”。缘故原由是多种多样的，其中一个则是责任状不切现实。例如，上级要求高速公路清静治理责任落实到村，村委会虽然签署责任状，可是既上不了路，又没有执法权，便成了笑话。诸云云类并不少见，难免成了“为了签署而签署，为了形式而形式”。从现实效果看，不但起不到借责任状细化目的、传导压力、催生动力的作用，效果也往往适得其反。

责任状，只管签在纸上，归根结底还要落到实处。这里需要明确两种过失倾向。其一，阻挡让责任状的制度安排陷入“文牍主义”，一些部分把很大精神花在抠文字、整质料、签文书上面，而忘了初志，即签责任状是为了推动事情落实。其二，拒绝责任状背后的“权要主义”，一方面一些政府部分和干部不接地气、不切现实，履历主义过强，以为“一签了之”；另一方面，一些党政干部以“签”为名，推脱责任，只借助行政权力层层加压，而没有扑下身子抓细节、抓落实。

责任状有须要，但不是“万能药”。只有明确其“抓落实”的实质，才华真认真、真尽责。若是责任状是对落实的一种倒逼机制，那么站在落实有力、有用的角度，一份责任状生怕远远不敷。目今，落实好各项刷新生长使命，不但需要目的明确、责任清晰、要领适当，并且要厘清各级政府和部分的权责职能；不但要有诸如责任状这样的问责书，还要有审核、表扬、奖励机制；不但要建设负面清单、责任清单以明确“不可为”“担何责”，并且要宣布权力清单以明确“如作甚”。责任状的“体面”加上落式票缲有声的“里子”，综合施策，才华让权力不可任性、让责任回归本位、让制度在轨运转。

制度的生命在于执行。习近平总书记曾指出，有了好的制度若是不抓落实，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，制度就会成为稻草人、纸老虎。需要多一些求真务实精神和执行制度的韧劲，惟有此，才华不负刷新生长的大好时机。

（泉源：中国纪检监察报）

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